2018年3月5日，新一年政府工作报告发布。报告总结和安排了近五年旅游业发展的情况，一是在过去5年间，中国出境旅游人次增长4700多万；二是将“创建全域旅游示范区”提上了工作安排的重点。

       随着人民生活水平的改善，2017年我国人均出游已达3.7次，旅游业朝阳产业属性趋势明显，那么，2018年政府工作报告对下一步旅游业和相关从业者来说有哪些深远的影响呢？

一、重点工作推动新格局产生

       1、全域旅游示范区

       近几年，全域旅游已经完成了从理念到落地实操的转变，成为很多地区旅游发展过程中的一个热门词汇，目前全域旅游示范区创建单位已达506个，旅游业已从景点旅游向全域旅游转变。

       报告直接将“创建全域旅游示范区”做为今后旅游业的工作重点，一是有利于提高各地方政府坚定不移推动示范区的创建；二是有利于维护既有成果，全域旅游是涉及面最广的工作，抓好这项工作，才能实现旅游业改革的全面推进。全域旅游是对整体区域内旅游景区基础设施、配套服务、景区评价、WIFI覆盖的综合考评。

       2、景区门票价格问题

       早在2015年，政府就希望可以解决景区门票价格的问题了，但2016年受制于体制机制等方面的原因，效果并不理想，这次报告明确提出要降低重点国有景区门票价格，意味着国务院层面将统筹相关部门共同来啃这块“硬骨头”。

       降低国家重点旅游景区不仅是让老百姓的出游更加实惠，同时也将对促进旅游消费发挥积极作用，并且会对其他类型景区门票降低起到引领示范作用，扩大受益面。

       3、推进厕所革命工作

       2015年拉开了厕所革命的序幕，上个月刚刚举行的2018年全国厕所革命工作现场会上，国家旅游局局长李金早明确提出，未来要重点支持深度贫困地区乡村旅游经营户进行厕所改造。旅游发展基金重点支持2.26万个贫困村，特别是“三区三州”深度贫困地区乡村旅游点（区）和旅游接待户进行厕所改造。

       2018年对于厕所革命来说，新三年计划，即将奋力开创优质旅游发展新局面，全社会文明如厕渐成风尚，广大群众和游客对厕所的满意度明显提升。

二、旅游业战略位置凸显

       今年，扩大消费依然是国家层面对旅游业最为关注的功能，今年报告中进一步提出要“深化国家公园体制改革试点”，同时采用了“增强消费对经济发展的基础性作用”的表述，可以预见在满足消费者需求和提升人民幸福指数的方面，旅游业应该有所作为。

       国家一直将人民幸福作为奋斗目标，而旅游业则是产业扶贫的主力军，这次报告特别提出要“改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴”，实则是政府将进一步用活乡村土地资源，把乡村旅游和土地政策挂钩，共同促进乡村振兴。

三、旅游业风险与挑战并存

       目前来看，国际经济形势处在动荡期，各国都在深度调整，这对于我们的出入境旅游将产生很大的冲击，特别是对经营出入境旅游的旅行社经营不确定的因素在增加。从出入境结构比例来看，中国已连续多年保持世界第一大出境旅游客源国地位，因此如何让国内旅游业正常有序发展，需要从业者有细致的考虑。

       过去两年，旅游投资增长很快，这其中很大程度上与宽松的货币政策有关，而在报告中指出未来旅游投资要回归旅游本源，政府投融资平台趋于收紧，因此在旅游业发展的过程中，我们还是应该注意到如何满足游客需求，增加游客消费才是旅游投资实现良性可持续发展的方式。

       通过“创建全域旅游示范区”、“门票价格调整”、“厕所革命”等政策的发布，必定是政府下定决心精心谋划的结果，大力推进旅游业，对整个行业来说都是一次机遇与挑战并存的时期，而对国家经济来说必将成为新的经济增长点。

       新的历史时期，新的契机，在国家对旅游业重视的大背景下，新的行业行规、体制改革及政府政策都将对旅游业产生巨大的刺激作用，而对相关从业者来说，优化旅游产品供给，解读旅游产业政策，才能有效增强旅游市场竞争力，释放旅游业拉动消费的能力。