全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

        政策扶持--真招实招扶持全域旅游大发展

        日前,广州市旅游局交出半年成绩单:2018年上半年,全市共接待游客0.93亿人次,同比增长9.14%;旅游总收入1558亿元,同比增长9.59%,成绩位居全省前列。在全省大力推进全域旅游发展的态势下,广州在政策扶持、产业融合以及精准营销方面表现不俗,对全省全域旅游发展贡献出广州智慧。

        自去年7月份《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》(下称《意见》)出台,广州旅游业进入了快步向前发展的黄金期。《意见》针对制约旅游业发展的土地、资金、人才等要素资源短缺问题,提出了10条具体的扶持政策,被业界形象的称为“白金十条”。今年上半年,根据《意见》,广州市旅游局研究出台《广州旅游发展奖励扶持资金实施办法》,系统规范了旅游发展奖励扶持资金的申报、审批、实施的程序和要求,重点鼓励发展前景广阔的大型旅游企业进一步做大做强。随后又出台实施新一轮《广州市旅行社组织接待游客来穗旅游奖励办法》,以487万元重金奖励20家在引客入穗方面作出突出贡献的旅游企业,大力推动全市旅游业向健康优质发展。此举得到了广州业界的一致点赞。

        2016年10月,番禺区入选广州市唯一的“国家全域旅游示范区”创建单位。至今,番禺区全域旅游建设成果已初步显现。番禺区全域旅游建设采用“旅游+”的形式,促进产业融合,打造了一批“小镇”:大罗塘珠宝小镇、沙湾瑰宝小镇、石碁红木小镇、广州渔人码头生活小镇、洛浦龙舟小镇、广汽汽车小镇等。

        推动“旅游+文化”,挖掘岭南古建、园林、雕塑、广东音乐、岭南画派、飘色、鳌鱼舞、醒狮、舞龙、乞巧等最具代表性的岭南文化特质。宣传推广“旅游+美食”,把“食在广州,味在番禺”品牌传播到海内外。

        番禺区委宣传部通过开展番禺区全域旅游宣传口号征集活动,确定“岭南古邑,粤韵番禺”为全域旅游宣传口号。

        总体来说,番禺区依托“南番顺旅游联盟”,合力打造“感受南番顺——最地道的广府文化之旅”旅游品牌。

        产业融合--“旅游+”激活全域旅游发展

        入夏,广州城郊的乡村游日渐火起来。增城、从化的果园里,妃子笑、桂味、白糖罂等品种的荔枝陆续成熟,吸引了不少市民游客周末前去摘果。今年5月,广州联动从化和增城的5大果园,包括从化茶韵果场、从化大岭山荔枝园、从化荔博园、增城东林果业园、增城步云果场等提供活动场地;另外,三英温泉度假酒店、香江健康山谷、碧泉空中温泉大酒店、都喜泰丽温泉度假酒店等7家指定合作酒店提供了实惠的荔枝采摘套餐,方便市民体验采摘。一系列的乡村旅游活动策划,挖掘了“旅游+农业”的潜能,进而激活了乡村旅游大市场。

        今年上半年,广州市编制实施了《广州市乡村旅游发展规划(2017—2025年)》《广州市乡村旅游发展三年行动计划(2018—2020年)》《广州市旅游文化特色村创建指引》等乡村旅游政策文件,加大乡村旅游发展政策扶持力度。市旅游局遴选确定60个旅游文化特色村创建单位,安排900万元资金支持示范村创建;并组织开展乡村民宿调研,研究起草《促进乡村民宿发展指导意见》,制定《广州市民宿规范标准》,大力促进乡村民宿旅游有序、规范发展。

        广州越秀区致力将北京路文化旅游区打造成“最广州”、最具人气的国家4A历史文化景区,同时也是广东省内免费开放式街区和全域旅游标志性旅游景区。同时,越秀区从全域旅游的无景区化建设角度,打造越秀旅游品牌“广州古城游”,把“九片区、十线路”做精做优,继续将西湖花市、广府庙会、广府文化旅游嘉年华等旅游节庆品牌做大做强。

        智慧旅游-- 一卡通行畅游广州

        文旅融合、“旅游+交通”等亦是广州旅游产业融合方面的一大亮点。今年以来,广州启动了沙湾古镇和荔枝湾涌申报第二批省文化旅游融合发展示范区工作。房车营地旅游的发展势头良好,增城莲塘印象汽车房车露营地、花都华南国际房车小镇项目投入试运营。今年2月,广州利用现有羊城通平台资源,通过对广州公交车系统终端和地铁系统闸机的技术开发和升级改造,以及旅游景点景区、酒店和餐厅的技术配套,在国内率先实现公交地铁日通票功能和旅游资源优惠功能的一卡整合,实现一卡通行畅游广州。

        今年2月,广州城市旅游卡正式发布。广州市旅游局介绍,目前旅游卡应用覆盖了广州市区14000多辆公交车、广州地铁全线网、BRT、水巴轮渡、APM和有轨电车,以及全市100多个旅游景区景点、酒店、旅行社,实现旅游观光、商业购物与公共交通出行无缝连接,持卡旅客可享受最大的便利和优惠。

        这是国内城市首次实现全面整合公交、地铁、水巴等多种公共交通功能和城市旅游资源功能的先例。据了解,广州城市旅游卡在全国首创城市公共交通与旅游资源的深度结合,通过提供优惠便捷的公共交通服务和景区景点、餐饮、酒店、娱乐等优惠折扣服务,为来穗商旅来宾提供“吃住行游购娱”一体化的服务。

        精准营销--花城故事名扬四海

        近年来,广州不断打造“广州过年·花城看花”核心旅游品牌。今年上半年,除了赴郑州、武汉、长沙等10个城市举办春节旅游宣传推介活动以外,广州还创新举办“国际旅游知名人士·幸福广州之旅”和“城市精神·荣耀之旅”活动,邀请国际旅游界领军人士来广州过年,推选广州城市精神杰出代表免费乘坐邮轮,深度打造广州旅游的好口碑。        

        在2018年春节期间,广州市整合园林、旅游、文化等资源,推出“广州过年·花城看花”系列活动,如花城广场灯光音乐会、春节花车大巡游、越秀公园花灯、云台花园绿雕艺术花卉展、广府庙会等多款“过年大戏”。

        同时,广州多家旅游企业策划推出系列优惠措施。酒店方面,花园酒店、中国大酒店、建国酒店、流花宾馆等众多星级酒店提供7折、8折的住宿、美食价格优惠,为来穗游客送上平价高质的新年贺礼。旅游景区方面,广州塔、莲花山、宝墨园、陈家祠等著名景区给出了门票6折、8折等不同折扣,部分景区对贫困家庭、残疾人等弱势群体给予了免票政策。广之旅、南沙游轮、岭南国旅、高铁之家、申浪国旅等众多旅行社推出旅游产品优惠措施,让市民游客悦游广州得实惠。广州旅游集散中心芳村站、滘口站等也推出多条春节特价旅游线路。

        令人叹为观止的春节花车大巡游,更是吸引了68万市民游客热情参与。今年春节,广州首次超越三亚,成为国内春节最受欢迎的亲子家庭旅游目的地。

        除此之外,今年上半年,广州还通过举办第26届广州国际旅游展览会,“百万市民游广州”活动,策划组织2017—2018沃尔沃环球帆船赛广州停靠站运动员及体育官员共90余人看粤剧、登广州塔等活动,让外来游客和市民感受浓浓的广府文化魅力。

        本次活动体现“全域旅游”的主题,在线路方面涵盖了从城市到乡村的多个地点,同时广州各区分会场还将举办超过30项活动。为打造城市品牌名片,广州市旅游局同时发布了10条精品线路:四季精品游、美丽乡村游、红色史迹游、海丝文化游、粤剧文化游、广州古城游、现代都市游、珠江水韵游、岭南风情游、广州财富之旅,为广大市民全方位体验广州风情、传承粤味文化提供游玩指南。

        随着旅游消费不断升级,传统的景点旅游模式已不能满足现代旅游发展的需要,进一步的优化旅游的形态,为游客提供更好的旅游体验,正是全域旅游发展的方向和核心。

        广州大力发展全域旅游,是从过去的以景点为核心的旅游发展模式,慢慢转化为多元化的发展模式,是传统的旅游发展模式向新兴旅游产业的转变,是由单一景点向多元化旅游产业的扩散。

        以“旅游+文化+交通+互联网+乡村”的多种方式,以全新的方式打造旅游新方向,将新的元素融入旅游,带动旅游业的发展,这也正是现代旅游所需要前进的方向。