产业动态 新时代红色旅游

       5月31日，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上发表重要讲话。指出，广大党员干部必须牢记党的理想信念和根本宗旨，必须弘扬伟大的长征精神。

       长征精神是中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分。血战湘江、四渡赤水、巧渡金沙江……红军长驱二万五千里，纵横十余省，写下了壮丽的历史诗篇，留下了伟大的红色文化遗产。

       如今，我国经济已迈向高质量发展台阶，革命历史文化遗存日益发挥光热，长征沿线各地纷纷打造景区点、推出新线路，积极发展旅游，传承红色基因，在引领大众走近历史、接受教育的同时，也让当地居民生活面貌、精神面貌双改观。

       据悉，全国现存不可移动革命文物近3.5万处，可移动革命文物100万余件（套），革命博物馆纪念馆800余家。2018年，全市遍布445处革命旧址的中国革命圣地延安，共吸引红色旅游的游客6343.98万人次，旅游综合收入达410.7亿元。

       在此过程中，如何处理好红色旅游发展中红色资源保护与开发的关系，成为人们关注的焦点。

       “长征”是重要的红色非遗，保护红色老区即是在保护和提炼长征精神。在发展红色旅游的过程中，需要注重红色老区的社区参与和红色文化审美之间的关系，注重每一个红色事件发生地原真性打造及红色精神提炼，不能片面追求投资主体利益，忽视社会价值和社区利益。

       同时，长征沿线各地应合理利用资源优势，开发更多优质线路产品。

       针对不同年龄段的旅游者，各地应有针对性地、充分利用长征沿线旅游资源的独特性、定向性、不可替代性等特点，大力发展红色旅游，传播、传承长征精神，开展多层次的产品主题和产品形式。

       如：对老年旅游者，产品主题可放在缅怀先烈革命精神和丰功伟绩上，产品形式以团体游为主；对青少年旅游者，产品主题可放在弘扬长征精神、继承先烈遗志、发扬光大爱国主义和共产主义精神上，产品形式可开展团体游、散客游等多种形式；对青年家庭旅游者，产品主题可放在传播、传承长征精神的基础上，产品形式可采取夏令营、亲子游等。

       丰富产品，讲好故事是一大方针。一方面要站在游客的角度上，打造细致、真实、鲜活的长征故事；另一方面，要满足游客的多元化旅游需求。使游客在接受爱国主义教育的同时，观赏美丽风景、体验美好生活。

短评

       发展红色旅游，需要对沿线各地资源进行整体梳理、合理定位和有效组织，根据不同的资源价值进行有针对性的配套规划，并为当地居民参与红色旅游提供有针对性的培训，分享发展红利。

       在此基础上，可将长征文化作为红色旅游的重要资源，使长征红色老区居民成为旅游活动的主体，既增加就业机会、改善收入，又提高对长征精神和地方文化的认同度和自豪感，带动地方农业、工业和服务业等融合发展，发挥红色旅游产业经济拉动效应。与此同时，因地制宜地开发适应新时代游客需求的多层次旅游产品，让红色旅游鲜活起来，使长征精神更好地传承下去。

行业速读 促进文化和旅游消费，国务院确定三条措施

       7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加大力度落实就业优先政策，持续保持比较充分的就业；确定适应群众需要促进商品消费和文化旅游的措施，更大释放最终需求潜力。

       会议确定了促进文化和旅游消费的措施：一是推动消费惠民。鼓励各地实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。以“互联网+”提高文化旅游消费便利度。二是丰富产品供给。鼓励举办文化旅游消费季等活动，支持邮轮游艇旅游等新业态发展。发展文化和旅游场所夜间餐饮、购物、文化演出等。三是完善市场监管，确保文化和旅游场所、设施运行安全。维护市场秩序，依法打击违法违规行为，对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒，保护消费者权益。

       据悉，这是继国家文化和旅游部力推景区门票减免后，由国务院出面再度推进门票减免。近年来，全国性的景区门票减免在地方有所落实，就总体而言，国内景区仍然偏贵，部分名山门票价格在150元以上，多数历史人文景点门票也在120元以上。

       而门票价格容易出现虚高的原因，与全域旅游的发展并有待普及相关，景区依旧对门票收入的依赖性很高，游客过夜率低，二次消费不易形成。但文化、旅游依旧是调整经济增长方式的重要着力方向。

门票减免空间大

       在各大省市针对老年人的旅游政策中，大部分省份所执行的标准是，对65岁或70岁以上的老人免门票。而山西基本上是国内仅有的几乎所有景区都对60岁以上老人免门票的省份，此举有效刺激了一批60-65岁的老人来山西旅游，挖掘了消费需求潜力。

       杭州西湖景区免门票是商业模式转型升级的样本，自2002年西湖景区开始免门票以来，"免费西湖"吸引了更多的游客，杭州旅游实现10倍的增量。到2017年，西湖游客量达2850万人次。

“夜间经济”待发展

       除了鼓励各景区走出“门票经济”外，国务院的此次会议还特别鼓励发展“夜间经济”。“夜间经济”可促进延长经济活动时间、提高各种设施的利用率、增多就业机会，有助于推动服务业扩张规模，扩大消费，增加税源，聚集财富、产业和人气，提高城市的竞争力和吸引力，拓展游客的消费空间，拉动经济快速增长。

       据统计，此前在在北上广深等一线城市，夜间消费的比重早已占到全天消费的50%以上。商务部相关报告显示，60%的消费发生在夜间。对消费者而言，夜间消费正逐渐成为刚需。我国夜间经济正在崛起，北京、上海、天津、南京等城市纷纷发布了推进夜间经济发展的实施方案，积极发展培育各地区夜间经济消费。

市场监督待完善

       市场监督是一个长久的话题，需要多方进行协调合作，做到有力监督，有方监督，将责任落实到各层。2018年1月15日，原国家旅游局印发了《旅游市场监督检查操作指南》。各地也多次召开旅游市场综合监管工作例会，积极分析总结。只有整洁的市场环境，才能筑建良好的消费体验，刺激消费，扩大消费，促进产业升级。

短评

      现代服务业将是未来经济结构转型、增长方式调整最重要的着力方向，文化和旅游正是其中重要部分，它既符合人们消费升级的趋势，同时又能带动很多领域的附加价值的提升。