旅行市场的打开，出境游也成为了国人假期的选择，但是这一项出行却也遇到了很多挑战，其中旅行社收取旅游者出境游保证金不能按约退还、售卖旅游套餐不能履约、发生旅游单用途预付卡不能履约等情况引发的旅游投诉和群体性事件，造成了出境旅游的一大困境。

　　日前国家旅游局印发了《关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知》，要求规范各地旅行社经营，倡导游客理性消费，共同抵制不法经营行为、防范市场风险。

主动出击、绝不姑息

　　在旅游产业体系中，旅行社作为各类旅游服务要素的集成者和直接面对消费者的窗口，既是旅游产品创新和销售的主渠道，也是各类消费争议的投诉焦点。规范旅行社经营行为一直是旅游部门管理工作的重中之重。

　　其实这种情况属于少数旅行社的“不良”操作，却也同时打乱了旅游市场，所以对于给游客权益造成的损害，国家旅游局直面问题，迅速回应，深入分析各类问题的症结，发出警示，要求行业引以为戒，全面排查，果断治理相关违法经营行为，减少和杜绝类似问题的发生，从机制上建立起对各类问题的风险防范体系。

以游客为本，挑战旅游市场新机制

　　面对全国旅游市场规模的迅速增长以及旅行社数量的成倍增长，各级旅游部门在职能和人力较为局限的情况下，始终坚持以游客为本的理念，主动出击、勇于担当，持续加大旅游市场监管力度，保证全国旅游市场秩序总体健康平稳运行，旅游服务品质逐步提高。

　　近年来，通过推动全域旅游发展，开拓性构建旅游公安、旅游工商和旅游巡回法庭综合执法体系，促使旅游监管力量全面提升。可以说是，旅游部门推进市场监管的底气足了、手段多了、问题解决速度快了，旅游者出游也更加放心了。

云竹观点

　　任何行业内的维权行为都是应该得到支持与鼓励的，这对旅游产业链发展中是非常重要的一个环节。对旅游行业的整体健康而言，相当于一次对旅游产业链进行诊治治疗，对总体来讲是维权行为是利大于弊的。

　　今年我国出台相关政策规范国内旅游行业，大力整顿”低价、劣质“的旅游环境，在目前国内旅游市场回暖的同时，维权行为能更加规范旅游产业链发展。

　　健康的旅游环境及行业市场需要各方旅游人士与广大游客共同监督、努力与成长。

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